В ходе подготовки и реализации проекта реконструкции Дома культуры в Норильске была проведена углублённая экспертиза проектной и сметной документации. Проект финансировался по 44-ФЗ в рамках региональной программы развития объектов культуры Красноярского края. Проверка показала, что своевременная корректировка смет с применением актуальных нормативов позволила избежать значительного завышения стоимости и замечаний КСП.
Экспертиза выполнялась на основании ПП РФ № 87, ПП РФ № 841 и Градостроительного кодекса РФ. Расчёты сметной стоимости проводились по ТЕР Красноярского края (ред. 2025) с использованием индексов пересчёта, утверждённых Минстроем региона. Контрольные органы — КСП Красноярского края и Казначейство — проверяли достоверность расчётов, применяемые индексы и корректность состава проектной документации.
На этапе первичного анализа экспертиза выявила ряд нарушений, характерных для культурных объектов северных территорий:
После пересчёта по ТЕР-2025 и уточнения сметных показателей общая стоимость реконструкции снизилась на 9,2 %. Повторная экспертиза подтвердила достоверность расчётов и соответствие проектной документации нормативным требованиям. По итогам проверки КСП Красноярского края отметила грамотную работу заказчика по приведению документации в соответствие с действующими нормативами. Скорректированные сметы позволили избежать приостановки контракта и обеспечили экономию бюджета на сумму свыше 12 млн рублей.
Пример реконструкции ДК в Норильске демонстрирует важность корректировки смет при изменении нормативной базы и индексов пересчёта. Для заказчиков Красноярского края актуализация документации по ТЕР-2025 и соблюдение требований ПП № 87, ПП № 841 позволяют избежать финансовых рисков и повысить эффективность использования бюджетных средств при реализации культурных проектов.