Проверка сметной документации по ремонту подвальных помещений гостиницы

При ремонте подвальных помещений гостиницы сметный вопрос обычно сосредоточен на расчетной части: какие материалы переданы на экспертизу, как определена стоимость ремонтно-строительных работ и подтверждено ли применение сметных нормативов. В рассмотренном заключении объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Кейс относится именно к ремонту подвальных помещений. Такая граница отделяет его от смет на фасадные работы или ремонт отдельного гостиничного номера: здесь проверялась расчетная документация по внутренним ремонтно-строительным работам в подвальном уровне гостиничного объекта.

Локальный сметный расчет и ведомость объемов по подвальным помещениям

В составе оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по ремонту помещений в подвале гостиницы. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ в составе переданного комплекта.

В разделе рассмотренной документации указан локальный сметный расчет, относящийся к сметной документации. Поэтому проверочная логика строилась вокруг сметных показателей: количественных, стоимостных и ресурсных данных, примененных расценок, коэффициентов и документов ценообразования.

Стоимость ремонта в базисном и текущем уровнях

Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в базисном уровне на 01.01.2000 и в текущем уровне II квартала 2023 года. В базисных ценах расчет составил порядка 95 тыс. руб.; в текущих ценах II квартала 2023 года — около 1,37 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В заключении отдельно указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Это относится к расчетной структуре перехода от базисного уровня цен к текущему уровню, принятому в сметной документации.

ФЕР-2001 и документы ценообразования для ремонтно-строительных работ

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001, ФЕРр-2001 и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

В заключении названа нормативная база, утвержденная приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакционные изменения по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Пересчет в текущий уровень II квартала 2023 года связан с письмом Минстроя России от 11.05.2023 №26728-ИФ/09.

Индексы по элементам прямых затрат

Для элементов прямых затрат в заключении приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000. На оплату труда указан индекс 30,97, на материалы, изделия и конструкции — 8,11, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,39.

Такая детализация относится к расчетной части сметы: индексы приведены не одной общей величиной, а по элементам прямых затрат. Внутри проверки это позволяло рассматривать не только итоговую сумму, но и примененный порядок пересчета по основным составляющим ремонтно-строительных работ.

Методики для сметной стоимости, накладных расходов и прибыли

При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020, в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022.

Также названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом №648/пр от 08.08.2022. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакциях, указанных в заключении. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту подвальных помещений гостиницы признана выполненной в полном объеме. В заключении указано, что применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, примененным в расчете.

Итоговый вывод сформулирован для сметной документации на ремонтно-строительные работы: она соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Эта формулировка относится к рассмотренному комплекту сметной документации и к принятому в нем расчетному порядку.

По итогам экспертизы сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.