Проверка сметы на капитальный ремонт кровли многоквартирного дома
По многоквартирному дому рассматривалась сметная документация на капитальный ремонт кровли. Проверочный вопрос был связан с расчетом ремонтно-строительных работ: какие материалы вошли в сметный комплект, как выполнен пересчет из базисного уровня цен в текущий и соответствует ли расчет документам ценообразования, указанным в заключении.
Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. Поэтому этот кейс относится к капитальному ремонту кровли как самостоятельному виду работ и отделяется от смет на текущий ремонт кровли, замену лифтового оборудования или иные работы по многоквартирному дому.
Сметная документация и ведомость объемов по капитальному ремонту кровли
В основаниях для проведения экспертизы указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по капитальному ремонту кровли и ведомость объемов работ по тому же объекту. Сметная документация названа рассматриваемым разделом, а ведомость объемов работ включена в перечень поданных материалов.
В рассмотренной документации указан раздел «сметная документация». По нему рассматривались количественные, стоимостные и ресурсные показатели, примененные расценки, коэффициенты, индексы пересчета и начисления, относящиеся к ремонтно-строительным работам по кровле.
Стоимость ремонтно-строительных работ в IV квартале 2022 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне IV квартала 2022 года. В базисных ценах расчет составил около 127 тыс. руб.; в текущих ценах IV квартала 2022 года — около 1,87 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В составе стоимости выделены строительно-монтажные работы и прочие затраты. Основная часть суммы относится к строительно-монтажным работам, прочие затраты отражены отдельно. В основных сведениях по смете указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ.
ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.
В заключении указана нормативная база, утвержденная приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакционные изменения по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Пересчет в текущий уровень IV квартала 2022 года связан с письмом Минстроя России от 14.12.2022 №67263-ИФ/09.
Индексы по элементам прямых затрат для многоквартирного дома
Для вида объекта «многоквартирные жилые дома: панельные» в заключении приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 по элементам прямых затрат. На оплату труда указан индекс 29,96, на материалы, изделия и конструкции — 8,52, на эксплуатацию машин и механизмов — 10,55.
Эти значения относятся к расчетному переходу в текущий уровень IV квартала 2022 года. Для сметы на капитальный ремонт кровли они фиксируют отдельные элементы прямых затрат: оплату труда, материальную часть и эксплуатацию машин в примененном порядке пересчета.
Накладные расходы, прибыль, резерв и страхование
При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020, в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022.
Также названы Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок, утвержденные приказом №519/пр от 04.09.2019. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакциях, указанных в заключении. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр и письму фонда капитального ремонта от 20.02.2023 №12-23/1. Затраты на страхование объекта приняты в размере 1,5% по приложению №9 к Методике №421/пр и тому же письму.
Вывод по расчету капитального ремонта кровли
По результатам рассмотрения сметная документация на капитальный ремонт кровли многоквартирного дома признана выполненной в полном объеме. В заключении указано, что применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, примененным в расчете.
Общий вывод сформулирован для сметной документации на ремонтно-строительные работы: она соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот результат относится к рассмотренному комплекту по капитальному ремонту кровли, принятому ценовому уровню, указанным индексам и расчетным начислениям.
По итогам экспертизы сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.