Проверка сметы на устройство периметрального ограждения дошкольного учреждения
По дошкольному учреждению рассматривалась сметная документация на установку периметрального ограждения. Проверочный вопрос был расчетным: как сформирована стоимость строительно-монтажных работ, какие материалы вошли в комплект и соответствует ли примененный расчет сметным нормативам.
Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. Поэтому кейс относится именно к ограждению территории дошкольного учреждения: он отделен от смет на видеонаблюдение, ремонт помещений или иные работы внутри здания.
Локальный сметный расчет и ведомость объемов по ограждению
В основаниях для проведения экспертизы указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по установке периметрального ограждения. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам в составе переданного комплекта.
В перечне рассмотренной документации указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу сметной документации. По нему рассматривались количественные, стоимостные и ресурсные показатели, примененные расценки, коэффициенты и документы ценообразования.
Стоимость строительно-монтажных работ в I квартале 2022 года
Общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне I квартала 2022 года. В базисных ценах расчет составил около 72 тыс. руб.; в текущих ценах I квартала 2022 года — около 1,09 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В основных сведениях по смете указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Эта часть относится к порядку пересчета от базисного уровня цен к текущему уровню, принятому в заключении.
ТЕР-2001 и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и ТЕРр-2001. Также в расчетной базе указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.
В заключении указано, что эти сборники и территориальные сметные цены утверждены приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015. Пересчет в текущий уровень I квартала 2022 года связан с письмом Минстроя России от 16.02.2022 №5747-ИФ/09.
Индексы по элементам прямых затрат для детского сада
Для объектов образования — детских садов — в заключении приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 по элементам прямых затрат. На оплату труда указан индекс 30,16, на материалы, изделия и конструкции — 7,62, на эксплуатацию машин и механизмов — 9,23.
Эти значения относятся к расчетному переходу в текущий уровень I квартала 2022 года. В смете на периметральное ограждение они позволяют раздельно показать оплату труда, материальную часть и эксплуатацию машин как самостоятельные элементы прямых затрат.
Методики для начислений, прибыли и резерва
При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020.
Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр.
Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам
По результатам рассмотрения сметная документация на установку периметрального ограждения дошкольного учреждения признана выполненной в полном объеме. В заключении указано, что применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам ценообразования, примененным в расчете.
Общий вывод сформулирован для сметной документации на строительно-монтажные работы: она соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот результат относится к рассмотренному комплекту по установке ограждения, принятому ценовому уровню, указанным индексам и расчетным документам.
По итогам экспертизы сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.