Государственные и муниципальные заказчики Красноярска при реализации проектов по 44-ФЗ сталкиваются с проблемами, связанными с корректностью и полнотой проектной документации. Ошибки в сметах, несоответствие актуальным нормативам и игнорирование требований постановлений № 87 и № 841 приводят к задержкам согласований и финансовым рискам. Для Красноярского края вопрос надлежащей экспертизы особенно актуален из-за высокой доли строительных контрактов, финансируемых из регионального бюджета.
Процедура экспертизы проектной документации регулируется рядом документов: ПП РФ № 87 «О составе разделов проектной документации», ПП РФ № 841 «О достоверности определения сметной стоимости строительства», а также положениями Градостроительного кодекса РФ. В Красноярском крае при проверке смет применяется ТЕР Красноярского края (ред. 2025), утверждённая региональным Минстроем. Нарушение требований этих актов влечёт предписания от КСП, Казначейства и ФАС, что отражается на сроках исполнения контрактов и финансовой дисциплине.
Практика экспертиз в регионе показывает, что большинство нарушений связано с недооценкой роли сметного нормирования и неправильным применением индексов пересчёта. Ниже приведены наиболее частые ошибки:
По данным региональных экспертиз за 2024 год, в ходе проверок проектов по строительству социальных объектов в Красноярске и Ачинске выявлены системные ошибки в расчётах стоимости инженерных сетей и отделочных работ. Корректировка смет позволила снизить затраты на 6–9 %, что повысило эффективность использования бюджетных средств. В частности, применение актуальных индексов пересчёта и уточнение объёмов работ по ТЕР-2025 позволило устранить замечания КСП Красноярского края и избежать штрафов со стороны надзорных органов.
Для государственных заказчиков Красноярска и Красноярского края экспертиза проектной и сметной документации является ключевым инструментом обеспечения законности и прозрачности расходов. Своевременная проверка с учётом требований 44-ФЗ, ПП № 87, ПП № 841 и региональных ТЕР позволяет минимизировать риск претензий со стороны контролирующих органов и гарантировать рациональное использование бюджетных средств.