При формировании начальной (максимальной) цены контракта по 44-ФЗ одной из ключевых задач заказчика является корректное применение сметных нормативов. В Красноярском крае базой расчётов выступают ТЕР Красноярского края (ред. 2025), утверждённые региональным Минстроем. Использование устаревших редакций или несоответствующих индексов пересчёта ведёт к искажению стоимости, нарушению принципов достоверности и последующим замечаниям от КСП и Казначейства.
Расчёт сметной стоимости регулируется ПП РФ № 841 «О достоверности определения сметной стоимости строительства» и методическими указаниями Минстроя России. Для Красноярского региона обязательным является использование территориальной сметной базы ТЕР, соответствующей текущему периоду финансирования. Применение федеральных ФЕР без корректировки под региональные коэффициенты допускается только в исключительных случаях, с обязательным обоснованием. Несоблюдение этих правил может привести к завышению НМЦК и нарушению положений 44-ФЗ.
Контрольные органы отмечают повторяющиеся нарушения в расчётах стоимости объектов, связанных с применением ТЕР. Среди них:
В ходе проверок проектной документации в 2024 году экспертизы Красноярского края выявили, что около 30 % сметных расчётов формировались по ТЕР 2021–2022 годов. После пересчёта с применением актуальной базы 2025 года стоимость отдельных объектов снизилась в среднем на 7 %, при этом замечания КСП по завышению расходов были сняты. В ряде муниципальных проектов внедрение обновлённых индексов позволило сократить общий бюджет без ущерба качеству работ и срокам их исполнения.
Применение актуальных ТЕР Красноярского края — это не формальность, а важный элемент соблюдения 44-ФЗ и принципов финансовой дисциплины. Актуальная сметная база отражает реальные рыночные цены региона и учитывает территориальные особенности строительства. Для заказчиков Красноярска своевременное обновление ТЕР и корректное применение индексов пересчёта является гарантией достоверности НМЦК и защиты от претензий надзорных органов.